Правозащитная деятельностьРабота по защите социально-трудовых прав трудящихся – членов профсоюза является одним из приоритетных направлений деятельности Рослеспрофсоюза и его организаций. Необходимость данной работы обусловлена сохраняющимся высоким числом правонарушений в сфере труда, допускаемых работодателями в отношении трудящихся. Профсоюзы в силу действующего российского законодательства наделены значительными полномочиями для ведения правозащитной работы. В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ, профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.
Задачи правозащитной работы Рослеспрофсоюза:
* Обеспечение соблюдения работодателями трудовых прав членов Профсоюза, права работников на свободу объединения и прав профсоюзов. * Восстановление нарушенных прав. * Профилактика правонарушений в сфере труда. * Обеспечение неотвратимости ответственности работодателей за нарушения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективных договоров, соглашений, а также прав профсоюзов.
Инструментами правозащитной работы Рослеспрофсоюза и его организаций являются:
— проведение проверок соблюдения работодателями трудовых прав работников (в т.ч. совместно с органами Федеральной инспекции труда и прокуратуры); — досудебное урегулирование трудовых конфликтов, в том числе правовая поддержка работы профсоюзных представителей в комиссиях по трудовым спорам, взаимодействие с работодателями по профилактике правонарушений, а также по добровольному устранению выявленных нарушений прав работников; — судебная защита, включая представительство интересов членов профсоюза в судах, помощь в составлении документов; — консультационная и разъяснительная деятельность, в том числе выезды специалистов территориальных организаций Рослеспрофсоюза в первичные профсоюзные организации для проведения юридических консультаций для работников, оказания правовой помощи; — правовая поддержка действий организаций Рослеспрофсоюза в рамках социального партнерства (в т.ч. экспертиза и подготовка проектов коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, подготовка правового обоснования профсоюзных предложений в коллективные договоры и соглашения, подготовка мотивированного мнения профсоюзного органа в случаях, предусмотренных ТК РФ, правовое обоснование позиции профсоюза в рамках работы трехсторонних комиссий а также в спорах с работодателями); — экспертиза проектов нормативных правовых актов; — юридическая помощь работникам и ветеранам в реализации пенсионных прав, присвоении почетных званий и подтверждении награждения теми или иными наградами.
Для ведения правозащитной работы в Рослеспрофсоюзе создана правовая инспекция труда, действующая в соответствии с Положением о ней, утвержденным постановлением Центрального комитета Рослеспрофсоюза от 17 ноября 2016 года. Профсоюзные правовые инспекторы труда Рослеспрофсоюза в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц), у которых работают члены Рослеспрофсоюза, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
Профсоюзные правовые инспекторы труда имеют право:
— осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; — защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); — направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения; — осуществлять проверку выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; — принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда; — принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права; — обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Рослеспрофсоюз при осуществлении правозащитной деятельности тесно взаимодействует с органами Федеральной инспекции труда, прокуратуры. В практике работы Рослеспрофсоюза – проведение совместных с указанными структурами проверок соблюдения работодателями трудового законодательства.
Среди наиболее часто допускаемых работодателями нарушений отмечаются:
— нарушения сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работникам (в т.ч. оплаты отпусков, выплат при увольнении), а также невыплата денежной компенсации, предусмотренной для таких случаев ст. 236 ТК РФ; — нарушения требований ст. 57 ТК РФ к содержанию трудового договора (не включаются обязательные условия); — нарушения в области обеспечения работников за счет средств работодателя специальной одеждой, обувью и другими СИЗ; — в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – нарушение условий оплаты работникам проезда к месту использования отпуска и обратно; — удержание НДФЛ с выплат, произведенных в пользу работников в соответствии с коллективными договорами; — нарушения процедуры увольнения работников в связи с сокращением численности и (или) штата, ликвидацией организации; — нарушения порядка учета мнения выборного органа ППО, а также другие нарушения при принятии локальных нормативных актов; — незаконные наложения дисциплинарных взысканий; — невыполнение условий коллективных договоров, соглашений, а также невключение в коллективный договор обязательных условий, вытекающих из действующего законодательства и отраслевых соглашений, таких, как порядок индексации заработной платы и др.; — неперечисление (несвоевременное перечисление) работодателями членских профсоюзных взносов из заработной платы работников на счета профсоюзных организаций; — несоблюдение порядка ознакомления работников с ПВТР и иными локальными нормативными актами, коллективным договором при приеме на работу; — нарушения правил ведения трудовых книжек; — нарушение требований ТК РФ к установлению графиков сменности, графиков отпусков.
Также отмечаются случаи нарушения положений ТК РФ об оплате сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни. |